地方專項債券政策解讀和申報策略及風(fēng)險防范培訓(xùn)班通知

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）新國家財政、金融和投融資政策的解讀

1.二十屆三中全會投融資體制改革要點及財政體制改革對項目融資的影響；

2.我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、中央新會議精神和財政金融政策對投融資的影響分析；

3.從基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域政策（如PPP新機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施REITs、專項債、超長期特別國債等），看未來投融資的方向和區(qū)域；

4.投融資政策的詳解，如《投資條例》，財預(yù)50號文，國辦發(fā)19號文，國辦發(fā)35號文、47號文和134號文，國辦函115號文，財資108號文及四部委150號文等政策；

5.審計署新工作報告、財政部新債務(wù)報告等對地方投融資的影響和審計案例分析；

6.財政部新通報八起地方隱性債務(wù)問責(zé)典型案例解析。

（二）35號文背景下金融支持融資平臺化債的實務(wù)和案例

1.怎樣理解地方國企的分類管理，針對名單內(nèi)的融資平臺融資“限制”、“福利”，以及存量債務(wù)借新還舊的要求及案例；

2.名單外參考融資平臺公司管理的融資導(dǎo)向及實務(wù)，以及新增融資條件及案例；

3.融資平臺公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)（335指標(biāo)）解析及主體選擇，以及如何建立防范融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制；

4.處于高風(fēng)險地區(qū)或財務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)時如何開展融資，非高風(fēng)險地區(qū)且達(dá)到相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的情況下如何開展融資。

（三）超長期特別國債項目儲備謀劃與申報 

1.超長期特別國債概念、申報范圍； 

2.國家重大戰(zhàn)略實施和領(lǐng)域安力建設(shè)的范圍和領(lǐng)域； 

3.超長期特別國債投資五大領(lǐng)域的對標(biāo)儲備謀劃； 

4.本次超長期特別國債與前幾次國債有何不同； 

5.超長期特別國債與中央預(yù)算內(nèi)投資申請區(qū)別； 

6.超長期特別國債項目儲備謀劃要求與實務(wù)； 

7.超長期特別國債申報及審批流程； 

8.超長期特別國債審核要點解析。 

（四）地方專項債券項目謀劃實務(wù)及案例 

1.2025年專項債券投資領(lǐng)域的變化； 

2.專項債券細(xì)分領(lǐng)域謀劃包裝注意問題及案例； 

3.城投公司項目參與專項債的主要路徑及案例； 

4.專項債項目收入優(yōu)化方法及案例； 

5.專項債券資金使用方式（直投、用作資本金、債務(wù)性資金）； 

6.銀行與專項債券投資項目實務(wù)及案例；

7.國企項目取得地方專項債券方式及資金會計處理方式； 

8.專項債券前期材料準(zhǔn)備及申報流程。 

（五）重大產(chǎn)業(yè)投資項目的投融資謀劃和決策分析

二、培訓(xùn)對象

各級發(fā)展改革、財政、環(huán)保、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、文旅等部門工作人員；以城投公司為代表的各類融資平臺公司相關(guān)人員；污水垃圾處理、城鄉(xiāng)供水供氣供熱、倉儲物流、新能源、環(huán)保及建筑施工等企業(yè)有關(guān)人員；銀行、證券、基金、信托、保險等金融機(jī)構(gòu)人員。

三、擬邀師資

張老師：中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副秘書長、培訓(xùn)中心主任，北京大學(xué)、清華大學(xué)投融資系列總裁研修班客座教授。

林老師：中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會理事、特聘授課，中國投資協(xié)會項目投融資專委會特聘、大成律師事務(wù)所合伙人。

王老師：住建部海綿城市試點考核，中國投資咨詢有限責(zé)任公司戰(zhàn)略與管理咨詢事業(yè)部副總經(jīng)理（主持工作）、研究中心主任。

溫老師：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中央財經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，國家社會科學(xué)基金評審，國家自然科學(xué)基金評審。

張老師：財政部政策實驗室宏觀經(jīng)濟(jì)部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中央干部學(xué)習(xí)網(wǎng)特約。

朱老師：中央財經(jīng)大學(xué)PPP智庫，中國政信（政務(wù)）研究中心，中能國和產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)合伙人。

吳老師：國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室原主任、投資研究所研究員，兼任中國社科院大學(xué)投資經(jīng)濟(jì)系教授、博導(dǎo)，中國社情民調(diào)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，注冊咨詢工程師(投資),國家開發(fā)銀行、中國國際工程咨詢公司。長期從事經(jīng)濟(jì)和投資形勢分析、投融資政策和投融資管理研究，參與投融資政策法規(guī)研究起草。

四、培訓(xùn)時間與地點

2025年09月18日—09月21日重慶

2025年10月16日—10月19日上海

2025年10月23日—10月26日成都

2025年11月13日—11月16日武漢

2025年11月20日—11月23日廈門

2025年12月11日—12月14日長沙

2025年12月25日—12月28日南寧

2026年01月15日—01月18日昆明

2026年01月22日—01月25日海口

五、收費標(biāo)準(zhǔn)

3880元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地及培訓(xùn)期間午餐、結(jié)業(yè)證書），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

六、報名方式

報名咨詢周震：（同號）

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